近日，記者從國家質(zhì)檢總局獲悉：一套推動汽車“三包”規(guī)定可操作性的標準體系——汽車售后服務標準體系框架已初步形成。

    據(jù)了解，作為售后服務標準體系重要部分之一的“汽車產(chǎn)品質(zhì)量擔保責任標準”，即《家用汽車質(zhì)量擔保中主要零部件目錄及有效期》已形成草稿，該標準包括規(guī)定汽車總成（系統(tǒng)）、損耗件及其他零部件的“三包”目錄和“三包”有效期，可供汽車“三包”規(guī)定引用。

    目前，我國汽車市場普遍存在著廠家利用技術(shù)和信息方面的優(yōu)勢，把“三包”變?yōu)椤耙话�”的現(xiàn)象，再嚴重的問題也只管修，個別廠家隱瞞故障實際情況，多次修不好仍不予退、換。人們在期待“三包”規(guī)定盡早出臺的同時，也對其日后的順利實施有些擔憂。主要集中在擔心“三包”規(guī)定制定缺乏可操作性，造成今后汽車維修質(zhì)量把關(guān)、驗收、汽車退換的具體條件和依據(jù)還會由汽車廠家及維修部門一家說了算，消費者維權(quán)、執(zhí)法部門執(zhí)法無標準可依。目前我國關(guān)于汽車強制性國家標準有88項，包括安全、節(jié)能、環(huán)保、防盜4大類，其中汽車安全標準約60多項。在汽車安全標準中，又包括主動安全標準30項，被動安全標準25項，一般安全標準27項。北京、福建、吉林、浙江、深圳等省市制定地方標準20余項。汽車企業(yè)標準化工作也在蓬勃開展。但是，目前針對汽車售后服務的標準還比較薄弱。

    在日前國家質(zhì)檢總局舉行的汽車“三包”規(guī)定立法聽證會上，該局法規(guī)司司長劉兆彬介紹說，由于汽車產(chǎn)品比較復雜，家用汽車產(chǎn)品“三包”規(guī)定中不可能作逐一細致規(guī)定，在市場交易的汽車質(zhì)量擔保中需要具體化的內(nèi)容，必須通過制訂一系列標準對相關(guān)內(nèi)容給予細化。有了標準可以使同類、同規(guī)格的汽車零部件按照統(tǒng)一尺度進行規(guī)范，并告知社會各方；同時，申訴受理單位在組織調(diào)解中，可以按照統(tǒng)一要求處理糾紛，避免隨意性。汽車售后服務標準體系的制定對于推動汽車“三包”的實施是一個基礎(chǔ)性工作。

    汽車售后服務標準體系框架基本是根據(jù)目前美國汽車售后業(yè)協(xié)會對“汽車售后市場”的定義，結(jié)合世界范圍及我國汽車售后服務市場業(yè)務類型，初步構(gòu)建的。該體系框架主要從8大重點標準的制定入手。即：汽車質(zhì)量擔保服務規(guī)范、汽車維修服務規(guī)程及質(zhì)量規(guī)范、汽車維修配件供應規(guī)范、汽車維修技能鑒定標準、事故車估損和維修服務規(guī)范、二手車評估鑒定標準、汽車改裝與美容服務規(guī)范、車載診斷（OBD）標準。該標準體系將對汽車維修工作準備、車輛預檢接收、車輛修理、質(zhì)量檢查、車輛交付、服務跟蹤等通用及重要環(huán)節(jié)及質(zhì)量要求都做細致的規(guī)定，對規(guī)范維修服務行為，降低返修率有重要意義。另外，該標準體系還對汽車維修配件供應進行規(guī)范。包括規(guī)定配件供應商的選擇、配件質(zhì)量驗收方式、正產(chǎn)件和附產(chǎn)件的使用、涉及所更換的配件質(zhì)量問題處理方法等內(nèi)容。它可以解決目前汽車維修中現(xiàn)有配件價格不透明、質(zhì)量無保障等問題。

    據(jù)參與該標準體系制定的有關(guān)專家介紹，汽車售后服務標準體系在制定過程中主要考慮了4點：首先是從消費者的需求考慮，消費者可以憑借法律法規(guī)、規(guī)定和標準知道自己的權(quán)利和企業(yè)的義務，有利于維護自身的合法權(quán)益。第二是從企業(yè)需求考慮，通過執(zhí)行該標準推動提高企業(yè)管理水平，同時也有利于企業(yè)依據(jù)標準保護自己的利益。第三是滿足行政機關(guān)執(zhí)法的需求，滿足消費者組織進行調(diào)解的需求，減少隨意性，使工作更加規(guī)范化。第四是該標準還有利于行業(yè)發(fā)展，既不能定得太高，也不能定得過低，應該在相對比較高的水平。