據(jù)市工商局12315指揮中心電話(huà)申訴量的統(tǒng)計(jì)顯示，汽車(chē)申訴量呈逐年上升趨勢(shì)，2008年241條，2009年665條，2010年截至6月底有442條。相關(guān)閱讀：特別關(guān)注：售后問(wèn)題制約汽車(chē)銷(xiāo)售  買(mǎi)車(chē)奇遇記：揭露比亞迪4s店銷(xiāo)售黑幕（連載）

    今年3月下旬至7月底，我市工商部門(mén)對(duì)全市汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，現(xiàn)已取得一定成效，汽車(chē)服務(wù)行業(yè)違法行為立案29件，其中辦結(jié)14件。汽車(chē)消費(fèi)申訴明顯下降，以金華汽車(chē)城為例，今年一季度汽車(chē)消費(fèi)申訴達(dá)到32起，為歷史最高紀(jì)錄，但二季度相比于一季度，下降了50%。

    日前，針對(duì)汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)行業(yè)內(nèi)部的一些潛規(guī)則和長(zhǎng)期存在的痼疾，金華市工商部門(mén)曝光了其中的四大黑幕。

    記者王妃 

    根據(jù)《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售辦法》規(guī)定，經(jīng)銷(xiāo)商由汽車(chē)廠(chǎng)商授權(quán)獲得銷(xiāo)售資格，并要報(bào)國(guó)家工商總局市場(chǎng)司作品牌汽車(chē)銷(xiāo)售備案。經(jīng)備案確認(rèn)的汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商到所在地工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)。工商行政管理部門(mén)將其經(jīng)營(yíng)范圍核定為“品牌汽車(chē)銷(xiāo)售”。 

    市工商部門(mén)在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，部分品牌汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)企業(yè)并未經(jīng)過(guò)國(guó)家工商總局備案，經(jīng)營(yíng)范圍多為“商用車(chē)銷(xiāo)售”或者“乘用車(chē)（九座以上）銷(xiāo)售”，存在超核準(zhǔn)登記范圍經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。

    工商部門(mén)執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人某汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所門(mén)口墻上、牌匾上分別標(biāo)有“比亞迪某某銷(xiāo)售店”、“東風(fēng)悅達(dá)起亞某專(zhuān)營(yíng)店”、“東南三菱汽車(chē)某某特約經(jīng)銷(xiāo)”、“長(zhǎng)安福特4S店某指定代理商”、“華晨汽車(chē)特許專(zhuān)賣(mài)店”字樣，在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)及門(mén)口擺放有待售的“別克”、“比亞迪”、“現(xiàn)代”、“賽拉圖”等品牌汽車(chē)63輛。其行為涉嫌未經(jīng)授權(quán)以專(zhuān)賣(mài)店的形式從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

    經(jīng)查明：當(dāng)事人于2008年的1月3日、1月9日，分別與浙江某投資集團(tuán)股份有限公司華晨汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)中心、浙江某汽車(chē)有限公司金華分公司簽訂了汽車(chē)銷(xiāo)售代理協(xié)議，負(fù)責(zé)金華區(qū)域的中華轎車(chē)和三菱系列汽車(chē)的代理銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。

    2008年3月份，上述兩家公司分別為當(dāng)事人制作了特約經(jīng)銷(xiāo)字樣的牌匾，并懸掛在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所門(mén)口上方。其門(mén)楣上的“比亞迪汽車(chē)某某銷(xiāo)售店”、“東風(fēng)悅達(dá)起亞某專(zhuān)營(yíng)店”、“長(zhǎng)安福特金華4S店某指定代理商”的牌匾也是品牌代理商進(jìn)行制作并懸掛的。

    當(dāng)事人在未取得汽車(chē)供應(yīng)商授權(quán)的情況下，以上述“特約經(jīng)銷(xiāo)”、“特許專(zhuān)賣(mài)店”、“專(zhuān)營(yíng)店”等名義從事代理銷(xiāo)售汽車(chē)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，至2008年4月22日被查獲時(shí)止，當(dāng)事人已銷(xiāo)售“悅達(dá)起亞”汽車(chē)12輛、華晨汽車(chē)2輛、東南三菱汽車(chē)3輛。   

    根據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》第73條第一款規(guī)定，依法責(zé)令限期登記；根據(jù)《浙江省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》第26條規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為處以罰款人民幣1萬(wàn)元。

    暢銷(xiāo)車(chē)型價(jià)外加價(jià)零配件無(wú)合格證明

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》，產(chǎn)品需要有中文標(biāo)注的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址，并有相應(yīng)的合格證明。而部分汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)企業(yè)中涉及國(guó)外品牌的，存在只標(biāo)注國(guó)外文字，無(wú)中文標(biāo)注的零配件，并且無(wú)法提供合格證明及檢驗(yàn)證明，不符合法定要求。

    同時(shí)，一些汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)企業(yè)在廠(chǎng)家指導(dǎo)價(jià)的基礎(chǔ)上，要求消費(fèi)者另外加價(jià)或者進(jìn)行一定金額的裝潢后才能盡快提車(chē)，損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。   

    消費(fèi)者潘某投訴，某汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司的工作人員在推銷(xiāo)該公司經(jīng)銷(xiāo)的規(guī)格為SC7162C4的兩廂轎車(chē)時(shí)稱(chēng)，該車(chē)子的發(fā)動(dòng)機(jī)是進(jìn)口的，消費(fèi)者根據(jù)上述介紹選購(gòu)了該車(chē)，購(gòu)車(chē)價(jià)款為11.18萬(wàn)元。

    消費(fèi)者在使用一段時(shí)間后發(fā)現(xiàn)變速箱漏油，當(dāng)他向生產(chǎn)廠(chǎng)家咨詢(xún)過(guò)程中得知該款轎車(chē)的發(fā)動(dòng)機(jī)屬?lài)?guó)產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)，向工商部門(mén)投訴，經(jīng)辦案人員向該款汽車(chē)的生產(chǎn)廠(chǎng)家詢(xún)證調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，該發(fā)動(dòng)機(jī)是部分配件進(jìn)口后在國(guó)內(nèi)組裝的。   

    經(jīng)營(yíng)者的行為涉嫌欺詐行為，經(jīng)過(guò)調(diào)解，消費(fèi)者得到一次性賠償6萬(wàn)元，同時(shí)依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第24條第一款規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人責(zé)令停止違法行為，并處以罰款人民幣3萬(wàn)元。

    按揭擔(dān)保服務(wù)亂收費(fèi)

    商業(yè)賄賂行為較普遍

    購(gòu)車(chē)客戶(hù)可以選擇按揭貸款購(gòu)車(chē)，但汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)企業(yè)在服務(wù)過(guò)程中普遍存在商業(yè)賄賂等違法行為和亂收費(fèi)或不合理收費(fèi)等問(wèn)題。如部分汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)企業(yè)假借抵押登記費(fèi)、抵押評(píng)估費(fèi)、印花稅等名義向購(gòu)車(chē)消費(fèi)者收取費(fèi)用。   

    根據(jù)群眾舉報(bào)，工商部門(mén)查明當(dāng)事人甲汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司于2007年2月開(kāi)始委托乙汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)公司辦理其客戶(hù)的汽車(chē)貸款業(yè)務(wù)。

    當(dāng)事人在汽車(chē)銷(xiāo)售過(guò)程中向辦理汽車(chē)貸款的客戶(hù)收取上牌費(fèi)、按揭服務(wù)費(fèi)、考察費(fèi)、抵押公正費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、建檔費(fèi)、印花稅、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用，將收取的上述費(fèi)用全部交給乙汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)公司，由乙汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)公司辦理汽車(chē)貸款的各項(xiàng)手續(xù)。乙汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)公司從代理汽車(chē)貸款業(yè)務(wù)獲得的利潤(rùn)中拿出一定比例返還給當(dāng)事人。

    從2007年2月至2008年3月，乙汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)公司法定代表人金某以現(xiàn)金的形式返還給當(dāng)事人18萬(wàn)元。當(dāng)事人在收取上述費(fèi)用以后全部如實(shí)入賬，并按照25%的稅率足額繳納企業(yè)所得稅4.5萬(wàn)元，當(dāng)事人的非法所得為13.5萬(wàn)元。   

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第22條和《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第9條規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人責(zé)令立即停止違法行為，沒(méi)收非法所得人民幣13.5萬(wàn)元。

    車(chē)輛保險(xiǎn)代理有點(diǎn)黑

    三種違法行為最常見(jiàn)

    當(dāng)前較多的汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)企業(yè)從事著保險(xiǎn)兼業(yè)代理或者推薦車(chē)險(xiǎn)客戶(hù)的行為。汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)企業(yè)在保險(xiǎn)代理中主要存在著超范圍代理保險(xiǎn)及商業(yè)賄賂、強(qiáng)制保險(xiǎn)等違法行為。  

    根據(jù)舉報(bào)，工商部門(mén)發(fā)現(xiàn)某汽車(chē)貿(mào)易有限公司涉嫌商業(yè)賄賂。經(jīng)查，當(dāng)事人在未辦理保險(xiǎn)兼業(yè)許可證的情況下，和中國(guó)銀行某支行一起合作從事保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)，收受中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司某支公司保險(xiǎn)返點(diǎn)費(fèi)用。中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司某支公司支付給當(dāng)事人的返點(diǎn)費(fèi)用為商業(yè)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)用的20%，而其中商業(yè)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)用8%的返點(diǎn)給了中國(guó)銀行某支行，當(dāng)事人實(shí)際收到中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司某支公司商業(yè)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)用12%的返點(diǎn)費(fèi)用。至案發(fā)時(shí)止，當(dāng)事人共收取中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司某支公司的商業(yè)險(xiǎn)返點(diǎn)費(fèi)用3.6萬(wàn)元，非法所得為3.6萬(wàn)元。  

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第22條和《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第9條規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人責(zé)令停止商業(yè)賄賂違法行為，沒(méi)收非法所得人民幣3.6萬(wàn)元。